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Licencia de edificación, cambio de uso, obras e instalaciones

Finalidad

La Licencia urbanística es un permiso que otorga la GMU para realizar determinadas obras o actuaciones en un inmueble.

Debe estar concedida antes de iniciar los trabajos y garantiza el cumplimiento de la normativa urbanística y sectorial aplicable.

No todas las obras y actuaciones requieren de una licencia previa.

En muchos casos, sólo se necesita la presentación de una declaración responsable (DR). Depende de:

1. Tipo de obra o actuación y clase de suelo donde se ubica el inmueble. (Consulte Listado de edificaciones, obras e instalaciones sometidos a licencias o DR)

2. Protección del edificio: En un edificio protegido o en zona de protección arqueológica, es obligatorio solicitar licencia. No obstante, si el interesado solicita y obtiene, previamente, una información urbanística favorable, donde se justifica técnicamente que la actuación no afecta a la protección, se podrá sustituir la licencia por una DR.

3. Régimen jurídico de la edificación: Si la edificación es REGULAR, porque tiene título habilitante para su ocupación/utilización o reconocimiento previo municipal de estar en situación asimilada a licencia urbanística (SALU), por regla general, las actuaciones urbanísticas se podrán realizar presentando una DR, salvo si está protegida o cuando se aumenta el número de viviendas del edificio o se altera su altura, ocupación o edificabilidad.

Si la edificación es IRREGULAR, porque no puede acreditar su legalidad o ha sido declarada en situación asimilada a fuera de ordenación (SAFO), cualquier actuación exige licencia.

Quien lo puede presentar

Todas las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas.

Plazos de Presentación

En cualquier momento

Presentación

Sede Electrónica y presencial

Organo Gestor

GMU2089 (Servicio JURÍDICO ADMINISTRATIVO DE LICENCIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES)

Plazo de resolución

3 meses

Efecto del silencio Administrativo
Desestimatorio
Recursos

Recurso de Reposición, Recurso Contencioso - Administrativo

Normativa básica

Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.

Decreto 550/2022, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía.

Plan General de Ordenación Urbana de 2011 Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, Declaraciones Responsables y demás medios de intervención en el uso del suelo y la edificación.

Texto Refundido de los Estatutos de la Agencia Pública Administrativa Local, Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía.

Pago de tasas

Conforme a Ordenanza fiscal, nº 15.

Documentación relacionada
Certificado técnico Colegiado y Habilitación Declaración Responsable

Certificado técnico Instalación Grúa-Torre

Guía Pre-solicitud AESA

Impreso estadística de construcción de edificios

Listado de edificaciones, obras e instalaciones sometidas a licencias o declaraciones responsables

Panel o cartel informativo

Solicitud de Licencia de Edificación, Cambio de Uso, Obras e Instalaciones

Documentos a Presentar
Documentación necesaria
Solicitud
Esta solicitud sólo se debe aportar si la presentación es presencial por Registro. En caso de realizar este trámite en la Sede Electrónica, no es necesario adjuntar esta instancia general.
Documentación adicional
Documento anexo
Documentación administrativa
Acreditación de la representación legal del interesado
Nota simple registral
Nota simple registral actualizada (con una antigüedad inferior a 3 meses) donde quede constancia de la inscripción en el Registro de la Propiedad de la finca objeto de la licencia.
Autoliquidación de tasas
Justificante de abono de las tasas.
Impreso de solicitud de Calificación de V.P.O.
Impreso de solicitud de Calificación de V.P.O. ante el IMV.
Impreso del Ministerio sobre estadística de Edificación y Viviendas
Impreso del Ministerio sobre estadística de Edificación y Viviendas.
Formulario cumplimentado para el informe de viabilidad de EMASA
Informe el Servicio de Parques y Jardines
Justificante de presentación de la fianza en metálico o resolución de aceptación de aval de reposición del arbolado
Autorización del proyecto de actividad arqueológica de la Junta de Andalucía
Declaración Responsable del control arqueológico de la Junta de Andalucía
Presolicitud de AESA
Declaración responsable de establecimientos turísticos
Declaración Responsable. (Artículo 16 del Decreto 143/2014, de 21 de octubre, por el que se regula la organización funcionamiento del Registro de Turismo de Andalucía).
Comunicación previa, autorización o su innecesariedad para la ejecución de obras en un Centro Asistencial
Autorización de la Junta de Andalucía para ejecución de nueva planta, ampliación y/o cambios de uso en zona de servidumbre de protección o en zona de policía no informada por el DPH en el planeamiento
Justificante de presentación de declaración responsable ante DPH para obras de reparación o mantenimiento
Justificante de presentación de declaración responsable ante DPH para obras de reparación o mantenimiento siempre que no impliquen cambios estructurales ni un aumento de su volumen, altura o superficie, ni un cambio de uso en zona de servidumbre de protección (5 m. a cada lado del cauce de un río o arroyo) en zona de policía (100 m. a cada lado del cauce de un río o arroyo no informada por el DPH al aprobar el planeamiento)
Justificante de haber presentado declaración responsable ante el Servicio de Dominio Público Hidráulico. (Zona flujo preferente o zonas inundables)
Justificante de haber presentado declaración responsable ante el Servicio de Dominio Público Hidráulico, suscrita por el promotor, en la que reconoce ser conocedor y asuma el riesgo existente y las medidas de protección civil aplicables en cada caso, comprometiéndose a trasladar dicha información a los posibles afectados.(Zona flujo preferente o zonas inundables incluidas en los mapas de peligrosidad del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas inundables (SNCZI) https://sig.mapama.gob.es/snczi/index.html?herramienta=DPHZI)
Concesión administrativa (Zona de dominio público marítimo terreste o zona de servidumbre de protección)
Autorización del proyecto concreto (Zona de dominio público marítimo terreste o zona de servidumbre de protección)
Autorización administrativa del titular de la carretera para la ejecución de las obras y/o instalaciones.
Autorización prospección en el subsuelo (minas)
Comunicación del aprovechamiento del dominio público hidráulico mediante la captación de aguas subterráneas
Comunicación del aprovechamiento del dominio público hidráulico mediante la captación de aguas subterráneas ante la Junta de Andalucía
Informe/autorización de la empresa distribuidora de energía electríca (Zona de servidumbre de una línea de alta tensión)
Concesión administrativa (Otros dominios públicos)
Autorización del proyecto concreto (Otros dominios públicos o en su zona de servidumbre de protección)
Autorización municipal para la ejecución de obras en una parcela de titularidad municipal
Informe favorable de Málaga TechPark-Parque Tecnológico de Andalucía sobre la ejecución de obras en su ámbito
Documentación técnica
Proyecto básico/técnico (Anexo de justificación urbanística)
Proyecto básico/técnico (Memoria descriptiva)
Proyecto básico/técnico (Planos)
Proyecto básico/técnico (Presupuesto y medición)
Proyecto básico/técnico (Fotografía de la parcela o edificación objeto de la presente solicitud)
Proyecto básico/técnico (Anexo independiente de datos sensibles de protección)
Anexo independiente en el que se incluirán los datos de los agentes intervinientes, de forma separada a la memoria, planos o presupuesto, garantizando el cumplimiento de la normativa sobre Protección de Datos y la Ley de Transparencia.
Memoria técnica (Memoria descriptiva)
Memoria técnica (Planos)
Memoria técnica (Presupuesto y medición)
Memoria técnica (Fotografía de la parcela o edificación objeto de la presente solicitud)
Memoria técnica (Anexo independiente de datos sensibles de protección)
Anexo independiente en el que se incluirán los datos de los agentes intervinientes, de forma separada a la memoria, planos o presupuesto, garantizando el cumplimiento de la normativa sobre Protección de Datos y la Ley de Transparencia.
Certificado técnico de colegiación y habilitación del redactor de la documentación técnica
Certificado técnico de colegiación y habilitación del redactor de la documentación técnica.
Georreferenciación nueva planta, ampliación, rehabilitación o aumento del número de viviendas (ICUC)
Informe catastral de Ubicación de Construcciones (ICUC), solicitado por el técnico competente, de la superficie a ocupar por la/s edificación/es. Enlace ICUC: https://www.sedecatastro.gob.es/Accesos/SECAccValidacionesGraficas.aspx
Topográfico de la parcela en GEOPDF si el ICUC es negativo
Topográfico de la parcela en formato GEOPDF, si el ICUC es negativo.
Georreferenciación la parcelación o seregación de fincas. (IVG del perímetro de cada una de las fincas iniciales y resultantes)
Informe de validación gráfica positivo (IVG) del perímetro de cada una de las fincas iniciales y resultantes. Enlace IVG: https://www.sedecatastro.gob.es/Accesos/SECAccValidacionesGraficas.aspx
Separata de protección contra incendios
Separata de Obras de urbanización
Separata de Obras de urbanización, debidamente visada, de acuerdo con los artículos 7 y 13 de la Ordenanza Municipal de Urbanización (BOP nº 71 de 13/04/07 y Corrección de errores de 5/06/2007 BOP nº 108). Enlace detalle Separata de obras de Urbanización http://www.malaga.eu/recursos/urbanismo/urbanismo/licencias/separata.pdf
Declaración de innecesariedad de Separata de Obras de Urbanización, en formato digital.
Reportaje fotográfico del estado actual del acerado, con indicación de la fecha de la fotografía.
Separata de Parques y Jardines
Proyecto de actividad arqueológica
Propuesta de catas de la fachada o proyecto de restauración suscrito por técnico restaurador de bienes culturales
Proyecto técnico de piscina de uso público o para uso >= 20 viviendas
Proyecto técnico elaborado por técnico competente que recoja las características de la piscina conforme a lo dispuesto en el artículo 4 del Decreto 485/2019, de 4 de junio, por el que se aprueba el Reglamento Técnico-Sanitario de las Piscinas de Andalucía.
Memoria justificativa de piscina de uso público o para uso >= 20 viviendas
Información planimétrica de piscina de uso público o para uso = 20 viviendas
Memoria justificativa de establecimientos turísticos
Información planimétrica de establecimientos turísticos
Anexo con los documentos detallados en el artículo 47.2 del Decreto 19/1995 (Afecte a BIC o su entorno, incluido Conjunto Histórico y conlleve demoliciones o afecta a zonas del Conjunto Histórico 2 y 4 que no cuentan con delegación de competencias)
Anexo con los documentos detallados en el artículo 47.2 del Decreto 19/1995 si afecta a BIC o su entorno, incluido Conjunto Histórico y conlleva demoliciones o afecta a zonas del Conjunto Histórico 2 y 4 que no cuentan con delegación de competencias.
Anexo medidas de defensa preventiva frente a inundaciones (Zona flujo preferente o zonas inundables)
Certificado de cumplimiento urbanístico
Certificado de cumplimiento urbanístico emitido por una EUCA, debidamente acreditada o un Colegio Profesional
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